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由商务部牵头制定的国内贸易“十二五”规划近期将正式出台，规划提出未来五年社会零售品消费总额翻一番的目标，并将实施30多项财政扶持的重点工程。 据悉，这是我国首部国家级内贸发展规划。此前，商务部一直负责制定部级的流通业发展规划，而这次则是把一个部级的行业规划升级为需要多部委协调的国家级规划，这个重大的改变显示出政府促进消费的决心。
据了解，内贸规划明确了“十二五”期间中国国内贸易发展的具体目标：到2015年，全国社会消费品零售总额从2010年15.7万亿元上升到30万亿；生产资料销售总额从2010年的37万亿上升到70万亿；电子商务交易额从2010年的4.5万亿上升到12万亿；网上购物零售额规模从2010年的5131亿上升到2万亿。
据介绍，规划的内容有五个重要方面，一是统筹城乡区域国内贸易发展；二是注重商品流通体系建设，这其中涵盖了农产品、生产资料、消费品、再生资源等商品；三是注重生活服务业的发展，这突出了对民生与就业的重视；四是培育市场主体的竞争力，尤其是大力扶持中小微型企业的发展；五是发展流通现代化，包括流通业的科技进步、电子商务的发展、连锁业的发展和物流配送体系的发展。
在具体措施方面，内贸规划中涵盖了“十二五”时期30多项财政扶持的重点工程，还有一些保障措施机制的建设，如完善法律、金融创新、土地供给政策等等。比如，将扩大服务业的用地供给，拓宽服务业的企业融资渠道，支持有条件的企业直接融资上市等等。
专家表示，长期以来，消费这驾马车总是不如投资和出口跑得快。扩大内需特别是消费需求，既是在外部经济不乐观的形势下的必然选择，更是推动我国经济实现均衡发展的需要。
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