坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和省第十四次党代会精神，按照省委经济工作会议和全省商务工作会议统一部署，牢固树立以人民为中心的思想，聚焦新时代主要矛盾变化，以内贸流通创新推动供给侧改革为主线，围绕消费大省和流通强省建设目标，推动实施《浙江省批零业改造提升行动计划（2018-2022年）》，着力构建多元普惠的消费促进体系，进一步完善促进消费的体制机制，培育和壮大消费热点，营造安全放心消费环境，推动消费成为浙江经济高质量发展的新引擎，更好满足人民对美好生活的需要。

实现社会消费品零售总额26500亿元左右，增速9%左右；网络零售额16000亿元，增长20%以上。进一步增强消费对经济发展的基础性作用。

农村消费基础设施及农村电商进一步完善普及，农村市场消费增幅12%以上，高出城镇消费增幅不少于1.5个百分点，占社零比重提高0.1个百分点。

推动战略性新兴市场建设，商业综合体服务功能明显提升；推进新零售和智慧商店发展，建成一批邻里中心（街区）；加快23个城市省级批零业改造提升试点，推广一批典型企业和创新发展模式经验。

品质化、个性化、差异化商品供给不断丰富，绿色、智能、中高端商品销售增长明显。培育一批行业领先的出口品牌企业，发展中华老字号、浙江老字号470家，建设一批跨境电商O2O体验店。

推动11个设区市和50%以上县级城市建立政府层面消费促进工作部门协调机制，定期召开扩消费形势分析或消费工作推进会。进一步建立完善消费综合评价指标体系，全面推进消费指数编制。

精心组织浙江金秋购物节、消费促进月等系列活动，培育一批地方性促消费平台，累计发动商贸企业50000家，举办品牌消费展会和重点促消费活动500场以上。探索培育一批中高端消费集聚平台。

◆ 丰富品质浙货供给。加快批发零售业改造提升；加大网上品质浙货精品馆培育力度；加强老字号传承和保护；鼓励知名流通企业向现代供应链企业发展。

◆ 扩大优势商品进口。加快发展跨境电商；加快推进杭州跨贸小镇建设；发挥各地商品交易市场优势，因地制宜举办进口商品博览会，积极组织参加中国国际进口博览会。

◆ 提升消费设施供给。加快实体零售转型创新，鼓励发展体验式消费；打造智慧商圈；培育发展消费体验师队伍。

◆ 做实促销活动载体。办好消费促进月浙江活动、金秋购物节等展销活动，培育“四个一批”（一批消费研究团队、一批消费促进平台、一批促销骨干企业、一批品质消费商品）消费促进工程；鼓励市县（区）举办特色农产品对接会、推介会和采购会，提升发展乡村传统庙会；发展“月光经济”，打造品质夜市。

◆ 搭建进口商品营销网络。对接中国国际进口博览会，构建中高端进口商品和服务营销网络；加强进口商品市场和进口主体培育，扩大进口商品品类，发展国内市场分销和境外转口贸易。

◆ 打造中高端消费集聚平台。支持杭州、宁波等中心城市开展国际（国家）消费中心城市建设试点；推动传统商圈提档升级，扩大商圈对街区的辐射效应；探索培育时尚产业示范区试点。

◆  健全城乡消费网络。优化城乡商业网点布局，完善便民消费设施供给；培育一批特色商业街；开展现代商贸特色镇建设试点。

◆ 降低流通环节成本。加快物流信息化、标准化、社会化发展，提升流通环节效率；加快推进供应链创新，出台推进供应链创新与应用相关政策措施；积极推进宁波国家级供应链体系建设，探索开展省级试点。

◆ 加强流通主体培育。健全培育机制，培育省重点流通企业；支持打造供应链商业生态圈；推进大众创业、万众创新，发展 “小而精”企业。

◆ 推动传统消费升级。鼓励汽车流通+互联网、汽车金融等模式创新和跨行业融合发展；活跃二手车市场。

◆ 鼓励引导绿色消费。扩大绿色商品采购和销售，推行绿色包装和绿色物流；加强再生资源回收体系建设；促进二手商品流通。

◆ 提升大众服务消费。推动居民生活服务网络平台发展，培育生活性服务业品牌连锁企业；推动中央厨房标准化建设，培育百姓放心消费的餐饮连锁企业；提升家政服务企业规模化、信息化、规范化水平；发展“银发经济”，推进商旅文体医养有效融合。

◆ 丰富消费模式业态。创新O2O模式，鼓励设立新零售体验店；推进各类业态融合，加快“商品+服务”转型；创新发展预定制网络消费，探索发展在线定制、网络预售、众筹团购等个性化、定制化消费模式。

◆ 开辟农村电商新径。开展农产品地标品牌保护计划；通过供应链升级提高农产品上行效率；组织区域性特色农产品资源对接会；完善传统乡村小店供应链体系。

◆ 培育服务业电商发展。引导重点培育的服务业电商平台加快全省业务拓展步伐；培育一批本土重点服务业电商平台；加大力度引进省外知名电商服务平台。

◆ 加强促销法规落地。加大法规、规章、标准宣贯；简化促销审批手续；探索建立流通追溯体系。

◆ 加大市场整治力度。完善消费市场监管网络体系；坚持日常监管与专项整治并举；持续开展“云剑”系列专项行动。

◆ 推进信用体系建设。推进浙江商务领域“之江信用”平台建设；完善基于消费者交易评价和社会公众综合评价的企业信用评价机制；继续实行商务领域企业红黑名单制度。

在省流通与消费工作领导小组的统一领导下，建立政府推动、部门协同、行业联动、企业主动的消费促进工作机制。指导有条件的乡镇（街道）建立适合当地实际的促消费工作机制。

建立与经济增长贡献程度相匹配的消费促进财政投入机制；探索建立政府促消费专项资金；用好年度会展促销资金；推广政府和社会资本合作模式。

进一步加大省市县、政府与企业促消费工作交流力度；常态化组织各类促消费工作调研；加强对促消费先进单位、个人的宣传和典型经验推广。

推进建设全口径消费统计制度；扩大优化统计监测样本队伍；科学编制消费指数。

继续推进商务部“加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费专项行动督查”活动；将促消费工作纳入当地政府年度重大目标考核范围；每年开展对市县消费促进工作专项督查。