国务院总理李克强11月4日主持召开国务院常务会议，部署贯彻党的十八届五中全会精神，用新理念统领“十三五”规划编制。会议决定，成立国务院规划纲要编制工作领导小组，加强统筹指导和组织协调。会议要求，各相关部门要广泛听取意见建议，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕增后劲、补短板、促均衡、上水平，提出一批对促进经济发展、解决突出矛盾针对性强的重大政策，对转方式、调结构、促升级带动力大的重大工程，对推进生态保护、民生改善和社会公平作用显著的重大项目，编制出遵循发展规律、体现改革开放要求、反映群众意愿的规划纲要和配套专项规划，推动经济中高速增长、迈向中高端水平，确保如期实现全面建成小康社会目标。
在近日召开的科技界学习贯彻党的十八届五中全会精神座谈会上，全国政协副主席、科技部部长万钢指出，党的十八届五中全会将创新发展确立为“十三五”必须坚持的五大发展理念之首，明确要求“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”，“让创新贯穿党和国家一切工作”，这是对创新在国家经济社会发展中重要地位和作用的崭新概括，明确了新时期科技工作的努力方向。按照全会明确的科技创新工作战略重点：
要加快部署实施一批国家重大科技项目，将实现战略领域的重点突破作为“十三五”科技创新的重中之重；
要在重大创新领域加快组建一批国家实验室，聚集高端创新资源、培育优秀创新人才，打造国家长期创新能力的基础和支撑；
要积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程，大幅提升科技国际化水平。
为支撑规划编制，科技部前期开展了一系列战略研究。2014年，顺利完成中长期科技规划纲要和重大专项中期评估，动员近2万名专家对13个领域1346项关键技术开展中外对比研究和技术预测，为“十三五”科技重大任务部署提供了重要依据。
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