人民网杭州4月2日电 (记者陈小燕)高标准决定高质量。今天,全国首个美丽乡村省级地方标准——《美丽乡村建设规范》在浙江杭州出炉,并将于今年4月6日正式实施。这意味着从今后浙江省的美丽乡村建设将有标可依、有章可循。
据了解,这份《美丽乡村建设规范》由安吉县政府、省标准化研究院等6家单位共同起草,经由省质量技术监督局批准发布,旨在将安吉县美丽乡村建设的经验和成果进行标准化和推广,探索社会主义新农村建设的“浙江模式”。
一份从竹乡走出来的“规范”
中国第一竹乡安吉作为全国首个生态县,早在2006年就制定发布了《生态村建设规范》,并于2008年全国率先提出用10年时间建设“中国美丽乡村”。在思量如何建设“美丽乡村”之际,有人提出将产业标准化的经验应用到“美丽乡村”建设中来。很快,这一设想得到了国家标准委和浙江省质监局的认可和支持。
几年工夫,安吉不仅捧回了“中国美丽乡村国家标准化示范县”的牌匾,也基本实现了生态环境标准化建设、农村产业标准化经营、农村公共事业标准化推进、农村事务标准化管理,走出了一条三产联动、城乡融合、农民富裕、生态和谐的发展道路,成为了全国闻名的“样本村”。如今,安吉全县建成美丽乡村精品村164个,创建覆盖面达到95.7%。随着一个个精品村的出现,一套美丽乡村建设的细则规范也渐渐浮出水面。
今天发布的这份《美丽乡村建设规范》就是在总结提炼安吉经验的基础上引用了新农村建设现有国家、行业及地方标准21项,并对经济、环境保护、安全等基本指标进行了统一规范和量化,共涉及相关指标36项。《规范》共分13个章节,主要框架分成基本要求、村庄建设、生态环境、经济发展、社会事业发展、社会精神文明建设、组织建设与常态化管理7个部分,使得美丽乡村建设从一个宏观的概念转化成了可操作的实践。
“《美丽乡村建设规范》是我省推动农业和农村标准化工作的一个缩影,对全省美丽乡村高质量建设、高效率管理、可持续维护、规范化服务具有重要的指导作用。”浙江省质量技术监督局副局长赵孟进表示,今后还将进一步研究构建“美丽浙江”的标准化体系。
定量和定性相结合,不搞“一刀切”
生活垃圾无害化处理率达90%以上,清洁能源普及率达到70%,医疗保险参保率巩固在95%以上,公共厕所拥有率高于1座/600户……在《美丽乡村建设规范》中,除了这些涉及经济、环境保护等方面的硬指标之外,记者还注意到了不少指标中都带有“因地制宜”四个字。
“美丽乡村建设必须定量和定性相结合,不能搞‘一刀切’。”浙江省标准化研究院院长陈自力指出,此次《规范》对美丽乡村建设并不是一而化之,而重在彰显各乡村自己的特色,按照乡村的自然禀赋、历史传统和未来发展的要求,最大程度地保留原汁原味的乡村文化和乡土特色。
他还表示,“这是一份指导性、引领性的标准,目的是给出一个浙江省相对通用的规范和目标,并不是强制性要求。各个地方可以因地制宜组织实施,一些偏远落后的乡镇也可以分阶段进行实施。”
在新闻发布会现场,记者采访到了国家标准化管理委员会农业食品部主任国焕新。他表示:““浙江发布的《美丽乡村建设规范》是全国第一个地方标准,为国家标准的制定提供了经验和支撑。由于需要充分考虑兼顾全国各地的实施条件,目前美丽乡村建设的国家标准还在论证阶段,将尽快出台。”
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