一、2012年全省网络零售发展情况及趋势

　　(一)网络零售快速增长趋势明显。2012年，据初步测算，全省实现网络零售2027.4亿元，同比增长89.53%，占全国的网络零售额的16.22%，比2011年的12.99%提高了3.2个百分点；全省居民实现网上消费1305.5亿元，同比增长59.15%，占全国10.45%，与上一年度基本持平。从2007年开始，我省网络零售以年均90%的增幅迅猛发展，目前依然保持快速增长的势头，已成为我省经济重要增长极。

　　(二)各市网络零售业发展存在较大差距。从区域分布来看，各地网络零售发展很不均衡(见表1)，杭州市销售额902.9亿元，占全省44.5%，居全省首位；排在第二、第三的是金华(299.4)、嘉兴(261.5)，前三个地市合计占全省总量的72.2%，比2011年提高了1.3个百分点；排在后3位为丽水(23.7)、衢州(12.3)和舟山(4.7)，三市销售额合计仅占全省2.0%，比2011年还下降了0.2个百分点，地区间差距进一步拉大。

表1：全省各市2011、2012年网络零售额(亿元)

　　(三)居民网上购物额与当地消费规模密切相关。与企业网上销售发展情况相比，各地网络购物差距明显缩小，排在前三位的分别是杭州(383.8)、宁波(206.9)和温州(186.2)，排序与各地消费市场规模排序相同，其他各市也与当地消费市场规模排序基本吻合。2012年，全省网络消费额与社会消费品零售总额比率达到9.67%，比2011年6.84%提高了2.8个百分点；除杭州市较高(12.79%)和衢州市偏低(5.81%)外，其他各地基本在9%上下(见表2)，大多比上一年提高2.5个百分点左右。可见，网络消费已成为我省居民的重要消费途径，与各地消费市场高度关联。即便本地网络零售不发达，居民照样可以足不出户到外地企业购买。

　　表2：全省2011、2012年居民网络消费情况表(亿元)

　　(四)网络零售的“马太效应”日益显现。传统商业背景下，一个地区的企业零售额与居民消费额基本相同；而网络零售突破商圈限制，把市场辐射到全国范围，网络零售发展越好，来自本地区以外的消费就越多，便会产生网络零售净流入(区域内企业销售高于居民消费)，反之便会产生网络零售净流出(区域内企业销售少于于居民消费)。2012年，我省网络消费净流入721.9亿元，相当于湖州市全年的居民消费，比2011年又增加了472.5亿元。从省内各地情况来看，2011年净流入最多的杭州、金华、嘉兴三个市，2012年的净流入继续大幅度增加；而2011年净流出较多的宁波、绍兴、舟山等地，2012年净流出规模继续扩大。可见，网络零售具有“强者愈强、弱者愈弱”的马太效应。

　　表3：全省2012年度网络销售和购买差变化情况表(亿元)

　　二、对我省加快发展网络零售的几点思考

　　作为电子商务大省，浙江网络零售业发展水平居全国前列，其最直接成效就是从省外净流入721.9亿元的消费，并呈快速增加的趋势，由此所产生的就业、采购和税收均在浙江省内。可见，大力发展网络零售可以使浙江在保持本地消费市场正常增长的同时，还能额外的增加一个湖州、温州甚至杭州的消费市场。

　　然而省内各地的情况不尽相同，从杭州、金华、嘉兴和温州等几个网络零售净流入的地市情况看，除杭州市拥有淘宝等大型平台的客观原因外，各地有一个共同特点，就是这些地方在管理体制、产业政策、产业基地和配套服务都比较健全。管理体制方面，杭州、金华和温州都明确由商贸部门牵头推进电子商务发展，并落实了财政等政策支持；产业基地方面，杭州、金华、温州和嘉兴均建有多个电子商务产业园区；配套服务方面，这几个地市都培育发展了一批专业的电子商务服务企业，为当地企业开展网络零售提供专业化服务。我省首批13家省级电子商务服务示范企业，这4个地市就占了10家；阿里巴巴评定的2012年度十佳网商服务商中，有7家在杭州。此外，各地能较好的结合产业特色，选择网上适销对路的产品，实现了电子商务的快速发展。

　　尽管近年来网络零售快速发展，但所占社会消费品零售额比重还很低，发展空间巨大。我省应把握先发优势，加快发展速度，全面提高在全国市场的份额。各地也要根据自身发展实际，采取有效措施予以加快推进。

　　一是加强组织领导，加大政策扶持力度。要切实理顺电子商务管理体制，形成工作合力，防止政出多门；要认真贯彻《浙江省人民政府关于进一步加快电子商务发展的意见》(浙政发[2012]24号)，制定出台符合当地实际的电子商务产业政策，通过财政、税收、用地等手段，积极营造良好的电子商务发展换进。

　　二是大力发展电子商务服务企业。目前，传统企业开展网络零售业务时，在经营思路、专业人才等方面比较欠缺，而专业化的电商服务企业能够弥补传统企业的不足，提供专业化的服务。各地要把培育电商服务企业作为发展电子商务的重要载体，并予以相应的政策支持。

　　三是有序建设电子商务产业园区。电子商务产业园能够集中电子商务企业及物流、仓储、技术、售后、代运营等配套服务，有效整合资源，降低商务成本，增强配套服务便利化。各地应结合当地实际，以县(市、区)为单位，建设2-3个电子商务产业园，加快形成电子商务产业平台。

　　四是充分发挥当地产业特色优势。我省拥有大量日用消费品和特色农产品，这些都十分适合网络零售。各地要结合自身产业特色，发挥货源优势，扩大销售规模。尤其是衢州、舟山和丽水等地区，要把特色农产品网络销售作为重点，采取措施予以推进，争取缩小与其他地区的差距。(浙江省商务厅电子商务处)