亮身份、作承诺、当表率――党员经营户成为市场经济建设的先锋队
浙江个体工商户、商品交易市场党建模式创新典型交流
暨有效覆盖推进现场会在安吉召开

　　走进湖州安吉县递铺中心农贸市场，你会发现有些摊位上悬挂了“党员经营户”牌匾,而且每块牌匾上各个党员都有各不相同的一句话承诺。事实上这不仅仅是块牌匾，而是市场党员经营户严格要求自己，彰显党员先进性的一种体现。市场支部的6名经营户党员作出了每月1日、11日、21日向低保户和残疾人提供商品7折优惠的具体服务承诺。据悉，不只是在安吉县递铺中心农贸市场，在工商局和个私协会号召下全县1181名个体工商户党员作出“不短斤缺两、不刁难顾客、不售卖假货、不污染环境、不以次充好”的“五不”承诺，这是安吉党建模式创新举措中的一项做法，也是全省个体工商户和商品交易市场党建工作的一个缩影。5月8日，全省个体工商户、商品交易市场党建模式创新典型交流暨有效覆盖推进现场会在安吉召开。一批基层非公党建的好典型得到推广。

　　“6个100%”建组织

　　今年，中央办公厅印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》，进一步明确了非公有制企业党组织的功能定位，对加强非公有制企业党建工作提出了目标要求和具体措施。3月，专门召开全国非公有制企业党的建设工作会议，贯彻落实《意见》精神，对以改革创新精神加强非公企业党建工作进行部署。

　　一股个体工商户和商品交易市场党建设工作的热潮正在浙江大地涌现。早在去年9月，浙江省工商局与省委组织部、两新工委就联合出台《关于加强个体工商户和商品交易市场党建工作的意见》，提出个体工商户和商品交易市场党建工作力争实现“6个100%”，即个体工商户和专业市场等新经济组织党员底数100%摸清，党员组织关系100%掌握，党员身份100%亮明，具备单独组建支部条件的情况100%掌握，不具备单独组建条件的、通过联合(挂靠)组建等方式100%组建，党建工作100%覆盖的6个100%目标。

　　据浙江省工商局统计，目前全省共有个体户（含从业人员）党员数量56590个，其中组织关系在经营地协会党组织的有3428个，在经营地市场党组织的2784个，在本地街道、社区和村等党组织的有43853个，在原籍的流动党员6525个。全省个私协会系统已建党组织483个，其中党委18个，党总支45个，党支部420个。全省商品交易市场（含农贸市场）已建党组织509个，其中党委33个，党总支48个，党支部428个。

　　为进一步推进全省非公党建工作，会上特别提出了下一步全省个体工商户和商品交易市场党建工作的目标任务是推进“六个有效”，即：党组织建设有效覆盖、党的工作有效开展、党组织和党员的作用有效发挥、党组织标准化建设有效推进、党建工作绩效考评有效落实、党建工作保障体系有效建立。

　　形式多样抓党建

　　记者在采访中了解到，从2008年到2011年，全省个体工商户数平均每年以6.5%以上的速度递增，2011年更比2010递增8.9%，达到230万户，比2005年的175万户净增31.1%。把这些个体户拧成一股绳是不是一件容易的事情。浙江省各级工商和个私协会充分发挥职能优势，纷纷通过多种形式和手段增强个体工商户和商品交易市场党组织的号召力和凝聚力。

　　身份亮出来，党员的作用更凸显了

　　浙江工商部门和个私协会在全省个体工商户、商品市场经营户中广泛开展党员“亮身份、作承诺、当表率”、党员经营示范店（户）等活动，切实发挥党员先锋模范作用。此外，还组织开展全省民营企业、个体工商户诚信评选认定活动，大力营造“诚实立身、信誉兴业、共创和谐”的发展环境，树立了新时期非公经济组织的良好形象。

　　培训动起来，经营者素质更高了

　　据省工商局有关负责人介绍，为了提高全省各级个私协会干部党建工作水平，省工商局去年8月举办了全省个私协会干部党建知识培训会，对全省个私协会秘书长进行了一次党建知识培训，提高了协会干部对抓好非公党建工作的认识，拓展了思路，增强信心和决心。培训会后，各地及时与当地组织部门联系，相继开展内容丰富、形式多样的培训活动，如建立市场党校、党员活动中心、工商微博等方式，提高基层党组织书记和党务工作人员的业务素质，促进党建工作的有效开展。

　　QQ群建起来，党员联络更畅通了

　　浙江省是个私民营经济的大省，非公经济主体所占比例较大，如何加强个体户之间的联系，摸清党员实际情况是非公党建工作的前提。据省个私协会相关人员介绍，全省各地依托工商职能优势，结合企业注册年检和个体登记验照，通过完善个私协会会员管理软件、建会员QQ群等形式，畅通了个体户党员之间的联系渠道，工作开展更顺利了。特别是“网上支部”的探索和建设，党组织与党员的沟通从有形向无形延伸，党员教育方式从直面向网上拓展，党建工作的不断创新。

　　活动搞起来，文化建设更丰富了

　　记者了解到，去年以来，省工商局通过丰富多彩的文化活动，比如为迎接建党90周年，去年7月举办了“党徽在民企闪光”主题活动，促进了非公企业人文建设和文化建设；开展“人文浙商、书香民企”系列读书活动，组织了民企和谐劳动关系演讲活动，把一股和谐劳动关系之风吹进了广大非公企业和个体户的心里。

　　模式创新添活力

　　记者在会上还了解到，目前，浙江省内多地已经在非公党建模式创新工作中取得了阶段性成果。

　　安吉：“1+3”结对创业帮扶显力量　　

　　安吉通过开展党员“亮身份、亮承诺、亮形象、亮服务，争当诚信经营表率”的“四亮一争”活动，组织个体工商户和商品市场党员悬挂“党员经营户”牌匾，并作出“不短斤缺两、不刁难顾客、不售卖假货、不污染环境、不以次充好”的“五不”承诺。递铺中心农贸市场支部6名经营户党员还作出每月1日、11日、21日向低保户和残疾人提供商品7折优惠的具体服务承诺，增强了党员的责任感和使命感。

安吉还开展“1+3”结对创业帮扶活动，组织每个分会支部分别与10户市场经营户、10个农民专业合作社、10名困难党员群众结对创业帮扶。梅溪分会党支部与安吉女子茶叶专业合作社党支部结成共谋发展友好支部，指导合作社以品牌引领，带动当地白茶产业发展。递铺中心农贸市场党支部组织市场批发大户与种养殖基地农民签订产销对接协议，引导本地农产品入场交易，减少农产品流通环节，稳定市场物价，得到政府群众认可。

　　平湖：共产党员亮牌经营作示范

　　平湖在验照时向全市个体工商户发出《带头诚信经营、树立诚信形象、引领诚信风尚倡议书》，呼吁更多的经营者自觉做到诚信经营。平湖市北门农贸市场党员肉摊经营户范雪根，自亮出“共产党员经营户”牌子后，更加高标准严要求规范自己的经营行为，自觉做到严把货源、公平上秤、诚信经营，实现了党员形象更亮、营业额翻倍增长的“双赢”效果。根据市场实际情况，今年每个季度分别安排诚实经营、个体创业、食品安全、创卫先进四大文明经营系列主题活动，结合主题活动对市场经营户进行星级信用评定，每次活动评选出一名先进党员经营户，以此作为申请党员创业小额担保贷款服务的主要依据，同时在农贸市场内的“党员便民服务站”内予以公示，扩大主题活动的影响力。

　　萧山：区域化党员服务中心建堡垒

　　据萧山个私协会负责人介绍，去年9月，当地协会挂牌成立了8个区域化党员服务中心，并相继举行了授牌仪式。并出资10万余元，为临浦等分会区域化服务中心完善了办公与服务设施，配备了专兼职党务工作者，制定了规章制度。通过党员服务中心，党组织的战斗堡垒和模范标兵作用凸显，去年年底，当地1名党员被评为萧山区十大美德标兵、杭州市道德模范。

　　绍兴县：“班组式”管理强基础

　　“以零距离服务党员群众为目标”是绍兴县钱清镇非公党建工作的特色。当地个私协会工作人员告诉记者，“班组式”管理模式就是以村、居为网格，把同一网格内的在职党员编入一个党小组，形成每个党小组长联系2-8名个体在职党员的组织架构。据悉，目前，绍兴县钱清镇共划分了21个村党小组，党建覆盖面大大增加。

　　宁波江东：“商圈党建工作”显特色

　　宁波江东对“商圈党建”的尝试早在2007年就已经开始了，当地工商部门以“现代商城商圈”为试点，成立党总支，并通过调查摸底对商圈内83明党员进行登记造册，纳入组织管理。另据江东工商局相关认识介绍，按照“地域相邻、利于覆盖”的原则，在“商圈党建”的总体共组思路下又分别成立了现代商城、板材城、陶瓷城、家园市场党支部，另设流动党员党支部，现代商城管理方又专门提供了近300平方米的场地，供党组织建设党员服务中心之用，并腾出五楼728平方米的场地成立新的党员服务中心。

　　温岭： “党代表直通车”献真言

　　温岭在私企中开展建言献策活动，如组织召开全市工量刃具产业发展党内民主恳谈会，并组织党员开展合理化建议等活动，为工量刃具产业发展建言献策，去年共征集到85条建议，被管理层采纳10条。同时，开通“党代表直通车”，以“党代表工作室”的名义约请市委书记当场解决涉及技改贴息、拟上市企业程序简化等方面问题，为企业解忧。

　　浙江省委组织部副部长、两新工委书记庄跃成在会上说作了重要讲话。